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醫用耗材集采推動重構行業格局

作者:中國醫藥網     來源:中國醫藥網    2022-7-16    打印內容 打印內容

2021年,部分省份還探索開展了臨床檢驗試劑集中帶量采購,如安徽、河南等;山東、江西已將臨床檢驗試劑納入掛網范圍。值得一提的是,安徽省選擇了免疫診斷領域市場規模較大的細分領域——化學發光試劑,開展集中帶量采購,共包括5大類23小類145個產品。其中,13家企業的88個產品中選,相關產品價格平均降幅達47.02%。此外,廣東等11個省份開展了對新型冠狀病毒(2019-nCoV)檢測試劑的聯盟采購。其中,核酸檢測試劑、核酸快速檢測試劑、IgM/IgG抗體檢測試劑、總抗檢測試劑、抗原檢測試劑價格平均降幅分別約為37%、34.8%、41%、29%、44%。此后,有10余個省份啟動價格聯動。

值得關注的是,盡管各省份醫用耗材和試劑集中帶量采購開展較為頻繁,但涉及的品種數量與臨床需求相比目前仍不足。按照國務院辦公廳發布的《“十四五”全民醫療保障規劃》要求,未來國家和省級高值醫用耗材集中帶量采購品種應進一步增長。

聯盟采購日趨多樣

2021年,省際聯盟集采共產生18個采購項目,覆蓋31個省(區、市)和新疆生產建設兵團。其中,規模較大的有京津冀“3+N”聯盟(其成員數量最多,已達23個),由內蒙古自治區牽頭的13省份聯盟,由河南、江蘇兩省牽頭的12省份聯盟,由江西省牽頭的9省份聯盟;此外,還有渝貴云豫聯盟、魯晉冀豫聯盟、渝貴瓊聯盟、浙鄂聯盟、長三角聯盟等。

從各省份參加省際聯盟的情況來看,2021年,貴州省參加的聯盟數量最多,達9個;山西省、重慶市緊跟其后,參加聯盟數均為8個;寧夏回族自治區、河南省參加聯盟數均為7個。

此外,市際聯盟集采也取得較好進展。2021年,全國共產生18個市際聯盟采購項目,主要集中在江蘇、山西、湖南、廣東、河南、遼寧等省份。值得關注的是,省、市跨級別合作形式首次出現:2021年11月,安徽省黃山市加入由廣東省牽頭的16個地區組成的聯盟,開展超聲刀頭集中帶量采購。

可以預見,在政策的驅動下,2022年地方聯盟帶量采購方式將更加多樣,招采品種也將越來越多,這是必然趨勢也是主流趨勢。

常態化集采將改變行業生態

當前,醫用耗材集中帶量采購正逐漸進入密集期:國家對臨床用量大、費用高的高值醫用耗材組織集采;省級對部分高、低值醫用耗材開展集采;地市級主要針對國家和省級集采項目以外的品種進行帶量采購。三者各司其職,從不同層面積極開展實施醫用耗材集采。筆者認為,我國醫用耗材集采的深入推進將促進行業生態持續完善,并將有以下發展趨勢。

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